De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Convenio específico de colaboración suscrito entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y la Comunidad Autónoma de Extremadura, en materia de estadística, año 2009, que figura como anexo a esta Resolución.
Lo que se hace público para general conocimiento.
Madrid, 5 de octubre de 2009.–El Subsecretario de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Santiago Menéndez de Luarca Navía-Osorio.
ANEXO
Convenio específico de colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Comunidad Autónoma de Extremadura, en materia de estadística, año 2009
En Madrid, a 29 de septiembre de 2009
REUNIDOS
De una parte, el señor don Santiago Menéndez de Luarca, Subsecretario de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en virtud del Real Decreto 490/2008, de 14 de abril, por el que se dispone su nombramiento, en nombre y representación del citado Departamento, conforme a las atribuciones delegadas en la Orden ARM/499/2009, de 24 de febrero (Boletín Oficial del Estado de 3 de marzo), de delegación de atribuciones en el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
De otra parte, el señor don Juan María Vázquez García, Consejero de Agricultura y Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura, en virtud del Decreto del Presidente nº 23/2007, de 30 de junio, por el que se dispone su nombramiento, y debidamente autorizado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, en su sesión de fecha 28 de agosto de 2009.
Ambas partes se reconocen capacidad jurídica suficiente para suscribir el presente Convenio específico de colaboración y, a tal efecto,
EXPONEN
Primero.–Que el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino actúa conforme a lo establecido en el artículo 149.1.31ª de la Constitución Española, que reserva de forma exclusiva al Estado la competencia en materia de estadística para fines estatales.
Por otra parte, la Comunidad Autónoma de Extremadura ha asumido la competencia exclusiva sobre las estadísticas para fines de la Comunidad Autónoma, de conformidad con lo previsto en el artículo 7.1.25 de su Estatuto de Autonomía.
Segundo.–Que existe una creciente trayectoria de cooperación en materia de elaboración de estadísticas agroalimentarias entre la Administración General del Estado y de la Comunidad Autónoma de Extremadura en el ámbito de sus respectivas competencias. Esta cooperación se ha materializado mediante la suscripción, con fecha 4 de marzo de 2009, de un Convenio Marco de Colaboración en materia de estadística.
Tercero.–Que el citado Convenio Marco, prevé, en su cláusula tercera, la suscripción de Convenios específicos de colaboración que determinarán las acciones que constituyen su objeto, los compromisos que asumen las partes y su financiación.
Cuarto.–Que las partes consideran conveniente la armonización y comparabilidad de las estadísticas elaboradas en virtud de sus competencias, así como el establecimiento de una única fuente de recogida de información, que evite duplicidades, divergencias y molestias al informante y minimice el coste que supone la ejecución del Programa Estadístico, garantizando el suficiente grado de cobertura, fiabilidad y oportunidad, acorde con las exigencias de la normativa nacional y de la Unión Europea.
Quinto.–Que el artículo 6, apartado 1, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, habilita a la Administración General del Estado y a los Órganos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, para celebrar convenios de colaboración entre sí y en el ámbito de sus respectivas competencias.
Consecuentemente, las partes están habilitadas para la suscripción de este Convenio Específico, el cual quedará fuera del ámbito de aplicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, excepto para la resolución de las dudas y de las lagunas que pudieran presentarse, en cuyo caso serán de aplicación los principios de dicho texto legal.
Por todo lo expuesto, las partes suscriben el presente Convenio específico de colaboración, con sujeción a las siguientes:
CLÁUSULAS
Primera. Objeto.–El presente Convenio específico de colaboración tiene por objeto establecer la acción conjunta de las partes firmantes, en materia de estadística agraria, ganadera y de pesca, para llevar a cabo, durante el año 2009, las funciones precisas en la recogida de información en explotaciones agrarias, establecimientos, empresas industriales y mercados de productos agrarios; así como la grabación y validación de los mismos, en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura, para la ejecución del Programa de Estadísticas.
Segunda. Actuaciones.
1. Ambas partes se comprometen al desarrollo de las siguientes actuaciones:
a) Aprobación y ejecución del plan específico de actuación conjunta de ambas administraciones en materia de estadística agraria, ganadera y de pesca, contenido en el anexo, y actuando cada una en el ámbito de sus respectivas competencias en el desarrollo de los citados planes.
b) Establecimiento de objetivos de interés común para la realización coordinada y conjunta de las referidas operaciones estadísticas, en el ámbito de sus respectivas competencias.
2. La Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comunidad Autónoma de Extremadura se compromete a realizar las siguientes actuaciones:
a) Las operaciones estadísticas precisas para la ejecución de su programa anual de estadísticas en ejercicio de su competencia exclusiva sobre las estadísticas para fines de la Comunidad Autónoma.
b) Financiar las citadas operaciones estadísticas con la cantidad setenta y tres mil ciento cuarenta y dos euros con doce céntimos (73.142,12 euros) de sus propios presupuestos.
c) Realizar las operaciones estadísticas recogidas en el anexo de características metodológicas adjunto a este Convenio, y posterior entrega de los resultados obtenidos al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de acuerdo con los calendarios que se establezcan.
3. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino se compromete a realizar las siguientes actuaciones:
a) La integración de las operaciones en materia de estadística objeto de este Convenio, realizadas por la Comunidad Autónoma de Extremadura, recogidas en el anexo sobre características metodológicas, para la realización del Programa de Estadísticas.
b) Financiar con la cantidad de ciento seis mil doscientos veintidós euros (106.222,00 euros) aquella parte de los trabajos que debe realizar la Comunidad Autónoma conducentes a la realización del Programa de Estadísticas.
Tercera. Financiación y forma de pago.–El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino abonará a la Comunidad Autónoma de Extremadura la cantidad de ciento seis mil doscientos veintidós euros (106.222,00 euros), por las funciones realizadas, de acuerdo con lo previsto en la cláusula segunda, con cargo a la aplicación presupuestaria 23.02.451O.640.08.
El pago de la cantidad citada se realizará mediante transferencia a la cuenta bancaria, códigos: 2010.0011.01.0026262604, previa comprobación de las funciones realizadas por la Comunidad Autónoma, de acuerdo con el siguiente régimen de pagos:
A) El 70 por ciento del importe global, setenta y cuatro mil trescientos cincuenta y cinco euros con cuarenta céntimos (74.355,40 euros), tras la firma del presente Convenio, y una vez comprobadas las referidas funciones, y certificada la conformidad de las mismas por el Ministerio.
B) El 30 por ciento del importe global, treinta y un mil ochocientos sesenta y seis euros con sesenta céntimos (31.866,60 euros), con fecha de referencia 30 de noviembre de 2009, previa recepción de conformidad por el Ministerio.
Cuarta. Duración.–El presente Convenio surtirá efectos desde el día de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2009.
Quinta. Resolución.–El presente Convenio específico, podrá ser resuelto de mutuo acuerdo entre las partes o por decisión motivada de una de ellas, que deberá comunicarse por escrito a la otra parte con, al menos, tres meses de antelación.
Sexta. Jurisdicción.–El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, según lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y se halla excluido del ámbito de aplicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en virtud de lo establecido en el artículo 4.1. c) de la mencionada norma.
Las controversias que pudiesen plantearse sobre la interpretación y ejecución del presente Convenio, deberán ser resueltas por la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de este orden jurisdiccional.
Y, en prueba de conformidad, y para la debida constancia de cuanto queda convenido, las partes firman el presente Convenio específico de colaboración, por triplicado ejemplar y en todas sus hojas, en el lugar y la fecha al inicio indicados.–El Subsecretario de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Santiago Menéndez de Luarca Navía-Osorio.–El Consejero de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan María Vázquez García.
ANEXO
Listado general de operaciones estadísticas y características metodológicas
(Convenio específico de colaboración Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino – Comunidad Autónoma de Extremadura / 2009)
MARM: Normativa del Departamento y/o interés general.
PEN: Plan Estadístico Nacional 2009 (Real Decreto 2125/2008, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Programa anual 2009 del Plan Estadístico Nacional 2009-2012, publicado en el BOE de 31 de diciembre).
UE: Normativa de la Unión Europea (reglamentos, directivas, decisiones, …).
Denominación
Clase de operación
Objetivos
Campo de observación
Periodicidad
Desagregación territorial de resultados
Demandantes de su ejecución
Calendario de siembra y recolección
Elaboración de síntesis
Actualización del calendario de siembra, recolección y comercialización de los principales productos agrícolas
Estados fenológicos de los cultivos
Quinquenal
Provincia
MARMPEN-2009Operación 5005UE
Avances de superficies y producciones de cultivos
Elaboración de síntesis
Determinación de superficies y producciones de los cultivos más representativos
Zonas ocupadas por los principales cultivos
Mensual
Provincia
MARMPEN-2009Operación 5006UE
Superficies y producciones anuales de cultivos
Elaboración de síntesis
Determinación de superficies, rendimientos y producciones de los diferentes cultivos
Zonas ocupadas por los cultivos
Anual
Provincia y municipio
MARMPEN-2009Operación 5007UE
Encuestas de Viñedo
Elaboración de síntesis
Determinación de superficies, rendimientos y principales. características del viñedo
Zonas ocupadas por viñedo
Anual y cada 10 años
Comunidad autónoma y provincia
MARMPEN-2009Operación 5008UE
Efectivos de ganado (directorios y encuestas)
Constitución de marcos, diseño muestral y realización de encuestas
Determinación de efectivos de ganado de acuerdo a una tipología definida
Explotación con bovino, ovino-caprino y porcino
Semestrales y anuales
Municipio-estrato de explotaciones
MARMPEN 2009Operación 5009UE
Estadísticas de producciones ganaderas (directorios y encuestas)
Constitución de marcos, diseño muestral y realización de encuestas
Efectivos sacrificados por tipos, producción de carne-canal y destino.Otras producciones ganaderas
Mataderos y otros centros
Anual (censo)Mensual (muestra)
Comunidad autónoma y provincia
MARMPEN 2009Operación 5010UE
Encuestas mensuales y anual de salas de incubación
Constitución de marcos, diseño muestral y realización de encuestas
Conocimiento de la actividad y estructura de las salas de incubación para la estimación de la producción de huevos y carne de aves
Salas de incubación
Mensual y anual
Comunidad autónoma
MARMPEN 2009Operación 5011UE
Estadística de cunicultura (directorios y encuestas)
Constitución de marcos, diseño muestral y realización de encuestas
Conocimiento del número de efectivos por tipos
Explotaciones, mataderos y fábricas de piensos
Cuatrienal
Provincia
MARMPEN 2009Operación 5012UE
Evaluación mensual del movimiento comercial pecuario
Elaboración de síntesis
Conocimiento del movimiento interprovincial de ganado
Explotaciones
Anual
Provincial
MARMPEN 2009Operación 5013UE
Precios coyunturales de productos agrícolas
Información estadística de mercado
Obtención de precios medios de los productos agrícolas y tipologías más importantes, en mercados representativos
Productores, entidades comercializadoras, explotaciones agrarias, asociaciones en zonas de producción
Diario y semanal
Zonas de producción y provincias
MARMPEN 2009Operación 5023UE
Precios coyunturales de productos ganaderos
Información estadística de mercado
Obtención de precios medios de los productos ganaderos y tipologías más importantes, en mercados representativos
Productores, entidades comercializadoras, explotaciones agrarias, asociaciones en zonas de producción
Semanal y mensual
Zonas de producción y provincias
MARMPEN 2009Operación 5024UE
Precios medios de productos de interés nacional
Información estadística de mercado
Obtención de precios medios para diversos productos agrarios
Productores, entidades comercializadoras, explotaciones agrarias, asociaciones en zonas de producción
Semanal
Zonas de producción y provincias
MARMPEN 2009Operación 5025UE
Estadísticas mensuales y anuales de precios y salarios agrarios
Encuestas por muestreo
Obtención de precios medios ponderados y cálculo de índices de percibidos (203 clases) y pagados (120 clases) por los agricultores y salarios (19 clases)
Productores, entidades comercializadoras, explotaciones agrarias, asociaciones
Mensual y anual
Nacional
MARMPEN 2009Operación 5026UE
Precios medios anuales de las tierras de uso agrario
Encuesta por muestreo
Obtención de precios medios de las tierras de uso agrario por CC.AA., para diversos tipos de aprovechamiento
Provincias y clases de uso de suelos más representativas
Anual
Comunidad autónoma y provincia
MARMPEN 2009Operación 5027UE
Cánones anuales de arrendamientos rústicos
Encuesta por muestreo
Obtención de cánones de arrendamiento medios por CC.AA., para diversos tipos de aprovechamiento
Provincias y clases de uso de suelos más representativas
Anual
Comunidad autónoma y provincia
MARMPEN 2009Operación 5028UE
Cuentas económicas de la agricultura
Elaboración de síntesis
Determinación de los principales indicadores macroeconómicos de la actividad agraria
Estadísticas de contenido físico, económico y social
Anual
Nacional y comunidad autónoma
MARMPEN 2009Operación 5032UE