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Orden AUC/172/2019, de 19 de febrero, de avocación de competencias para la firma de un Convenio entre el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y el Centro de Investigaciones Sociológicas para la realización del estudio "Opiniones y actitudes de los españoles ante la Unión Europea".

BOE-A-2019-2566·23 de febrero de 2019·Ver en BOE ↗

Resumen

Este documento es una Orden Ministerial, específicamente la Orden AUC/172/2019, emitida por el Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación de España. Su objeto principal es la avocación de competencias para la firma de un convenio específico. La Orden afecta principalmente al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, al Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), y, en última instancia, a la ciudadanía española, ya que el convenio tiene como objetivo la realización de un estudio sobre las opiniones y actitudes de los españoles ante la Unión Europea. Las disposiciones más relevantes son: Avocación de Competencias: El Ministro decide atraer hacia sí la competencia que previamente había sido delegada en el Director General del Servicio Exterior para la firma de convenios. Esta avocación se limita al convenio específico entre el Ministerio y el CIS para la realización del estudio "Opiniones y actitudes de los españoles ante la Unión Europea". Justificación: La Orden justifica la avocación en la "trascendencia social" del convenio, lo que implica que el Ministro considera que la importancia del estudio requiere su intervención directa en la firma del acuerdo. Fundamento Legal: La Orden se basa en la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, que permite a los Ministros celebrar convenios y avocar competencias delegadas. También se menciona la Orden AEX/1001/2003, que establece la delegación de competencias en la Subsecretaria y el Director General del Servicio Exterior. Publicación: Se ordena la publicación de la Orden en el Boletín Oficial del Estado (BOE), garantizando así su publicidad y entrada en vigor. En resumen, la Orden Ministerial busca centralizar la responsabilidad de la firma de un convenio específico en el Ministro, debido a la relevancia del estudio que se pretende realizar sobre la opinión pública española con respecto a la Unión Europea.

El artículo 61.k) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, establece que corresponde a los Ministros celebrar, en el ámbito de su competencia, contratos y Convenios, sin perjuicio de la autorización del Consejo de Ministros cuando sea preceptiva.

Al amparo de este precepto, y de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo, punto 3, de la Orden AEX/1001/2003, de 23 de marzo, de delegación de competencias en materias de personal, contratación y gestión presupuestaria y del gasto público, la competencia para la celebración de Convenios está actualmente delegada en la Subsecretaria de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, en todo caso, y en el Director General del Servicio Exterior para gastos inferiores a 500.000,00 euros.

La delegación de competencias contenida en dicha Orden se efectuó, de acuerdo con lo establecido en el apartado sexto de la misma, sin perjuicio de que, en cualquier momento, el órgano delegante avoque para sí el ejercicio de aquellas.

La trascendencia social del Convenio entre el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y el Centro de Investigaciones Sociológicas para la realización del estudio «Opiniones y actitudes de los españoles ante la Unión Europea», aconsejan que la competencia para la firma de dicho Convenio sea avocada.

En su virtud, y al amparo de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo:

Primero.

Avocar para mí la competencia delegada en el Director General del Servicio Exterior para el acto concreto de celebrar un Convenio de los previstos en el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, entre el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y el Centro de Investigaciones Sociológicas para la realización del estudio «Opiniones y actitudes de los españoles ante la Unión Europea».

Segundo.

La presente Orden habrá de ser publicada en el «Boletín Oficial del Estado».

Madrid, 19 de febrero de 2019.–El Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Josep Borrell Fontelles.

Texto consolidado con carácter informativo. Solo la versión publicada en el BOE tiene validez jurídica.